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以“严”的要求,“实”的作风激发文广新事业发展新活力
来源: 点击数:0 发表时间:2017-11-08 15:06:52 字号:

 

以“严”的要求,“实”的作风

激发文广新事业发展新活力

德阳市文化广播影视新闻出版局党组书记、局长  廖立新

514日,市委召开了专题教育工作会,市委书记李向志作了重要讲话,对全市深入开展专题教育活动做了全面安排部署,提出了明确要求。今天我们召开全局专题教育工作会,主要是贯彻市委会议精神,对我局深入开展专题教育进行安排部署,以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作举措,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。

下面,根据市委要求,由我给大家讲一堂“三严三实”和党风廉政建设方面的党课报告。

党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想新观点新论断。去年3月,习近平总书记在参加安徽代表团审议“两会”工作报告时,对党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的严格要求和殷切期望。“三严三实”充分体现新一届中央领导集体从严从实的执政风格,是持续深入改作风正作风的必然要求,也是营造风清气正政治生态的题中之义。

一、 为什么要开展“三严三实”专题教育

(一)开展“三严三实”专题教育,是贯彻落实中央和省委、市委的重大部署。中央和省委、市委均印发了关于开展“三严三实”专题教育的《方案》,要求深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全市文广新系统各级党组织和广大党员干部要主动把学习践行“三严三实”要求作为一项重大政治任务,切实把思想行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,身体力行推动从严管党治党、领导班子思想政治建设和作风建设不断走向深入。

(二)开展“三严三实”专题教育,是群众路线教育实践活动的延展深化。党的群众路线教育实践活动开展以来,文广新系统党风政风得到明显改善,但“四风”还没有根除,党员干部队伍管理和党员干部身上仍然存在不严不实的问题。通过开展思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪,教育引导领导干部切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,着力解决“不严不实”问题,不断巩固和深化群教路线活动成果,根治“四风问题”,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。只有做到“严”和“实”,才能肩负组织的重托和人民的信任,才能经受住各种考验、压力和诱惑,才有能力依法履职尽责推动文广新事业发展,才能进一步解放和激发全社会文化创造活力,不断推动文化改革发展。

(三)开展“三严三实”专题教育,是新形势下推进思想政治建设和作风建设的重大举措。“志行万里者,不中道而辍足”,作风建设永远在路上。近几年,我们通过“走建惠”活动、群众路线教育实践活动、庸懒散浮拖专项整治和领导班子思想作风建设等活动,干部队伍有了积极可喜的变化,党风政风也有了明显好转,良好政治生态正在形成。但我们也应清醒的认识到,一些党员干部的思想作风和中央、省委、市委的要求、与人们群众的期待相比还有较大差距,有的甚至还比较突出。以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,对作风建设频出重拳,提出“三严三实”,确立新时期作风建设的新思想新要求,体现了我们党的核心价值,是对中国共产党优秀传统的继承,是对党组织和党员干部本真要求的回归,是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果,是对党的作风建设理论的传承与创新。只有真正做到“三严三实”,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,思想政治和作风建设才能不断取得新成效。

(四) 开展“三严三实”专题教育,是全面从严治党的重要内容。习近平总书记曾在不同场合强调:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人”。我们必须深刻认识到全面从严治党新常态,是管党治党的新要求,是一种具有自身规律和特征的新状态。“三严三实” 体现了党中央驰而不息推进全面从严治党的决心和态度,只有全面践行“三严三实”,我们党才能更好地巩固执政基础、提高执政能力、完成执政使命。只有全面践行“三严三实”,加强思想政治建设,严肃党内政治生活,进一步明规矩、严纪律、强约束,使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,才能形成从严从实的氛围。

二、什么是“三严三实”,如何践行“三严三实”

(一)“三严”彰显“为政之本”。严以修身就要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古人云“修身齐家治国平天下”,修身是干事创业的基本前提,是衡量一名党员干部是否合格的基础条件。加强作风建设,就要加强党性修养,就要时刻约束自身言行,勤于修身,勤政廉洁,以公正立信,以无私树威,以务实兴业,为人民执好政、用好权,绝不辜负党和人民的信任,担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。严以用权,就要坚持用权为民,按规定、制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。古人讲,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,一丝一毫都不能私用,官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。要甘当人民公仆,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准。严以律己,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。要以高出常人的标准来要求自己,通过不断学习来完善自己,通过经常开展批评与自我批评,检查自己的言行,做到防微杜渐、警钟长鸣、洁身自好。要常怀公仆之心,不为金钱所惑、不为名利所诱、不为情义所牵,树立正确的世界观、权力观、事业观,做一个讲党性、重品行、作表率的好干部。

(二)“三实”凸显“经世致用”。谋事要实,核心是要实事求是。谋划事业、考虑工作,要一切从实际出发,使计划、方案、政策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿,既不好高骛远,也不畏首畏尾。找准工作重点,把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方,将好事干好,将实事干实,讲实话、办实事、抓落实、求实效,为基层解决实际问题,把民之所需作为谋事之基。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“政如农工,日夜思之,思其始而成其终,朝夕而行之”,党员干部应当崇尚实干,追求实绩,不做语言的巨人、行动的矮子。要敢于担当责任,以对党和人民高度负责的精神大胆干事,在大是大非和关键时刻不犹豫、不退缩、不推诿,要善于解决问题,扑下身子去办实事、解难事、破难题,服务于百姓,争做创新的表率、发展的表率、敢于担当的表率。做人要实,就要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、办老实事,襟怀坦白、公道正派。党员干部要常修为政之德,以扎实的工作成效迎接党和人民的检验,以忠诚老实的处事态度和扎实有效的工作作风取信于民,以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺。

(三)“三严三实”是修身之本,做到忠诚忠实。忠诚是共产党人的价值底色。作为党员干部,要始终把对党忠诚作为思想支柱,必须时时处处用严的标准、严的纪律约束和规范自己。要严格党性锻炼,坚定理想信念,强化理论武装,把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为重中之重,学思践悟,强筋壮骨,增强党的意识,筑牢理想信念“主心骨”,把牢思想和行动“总开关”。要严守纪律规矩,做政治上的“明白人”,心有所畏、言有所戒、行有所止,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,慎独慎微,把好小节,时刻保持警惕、警觉、警醒,严防一念之差、一时糊涂,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严把道德界限,坚守共产党人的精神家园,把加强道德修养作为人生必修课,自觉立德、修德、践德,净化朋友圈、生活圈、工作圈,守住做人、处事、交友底线。要追求真理、坚持原则,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于发声,坚决同各种违背党的意志的行为作斗争。

(四)“三严三实”是为政之道,做到干净干事。在用权自律上求严,在为官干事上求实。要为民用权,摆正自己的位置,正确对待手中的权力,牢记权力姓公不姓私,敬畏群众,敬畏权力,为人民掌好权、用好权,真正做到为官一任、造福一方。要依规用权,从健全规章制度抓起,切实织牢制度“笼子”,以钉钉子的精神推进制度落实,自觉在纪律和法律范围内行使权力。要阳光用权,运用制度加科技办法,大力推进政务公开和各领域办事公开,确保权力在阳光下运行。要持之以恒抓作风建设,进一步转变观念谋事、转变作风干事,努力从思想上、行动上转到为民服务上来,真正用实际行动取信于民、惠泽于民。

(五)“三严三实”是成事之要,做到担当担责。党员干部作为党和人民事业的骨干,必须在其位、谋其政、尽其责,把心思放在事业发展上,把精力用在推动工作上,把功夫下在为民解忧上,扎扎实实干事创业,切实解决“为官不为”问题。践行“三严三实”要求,必须把担当担责作为重要标准,坚决反对精神不振、不思进取;坚决反对思想保守、因循守旧;坚决反对不敢担当、无所作为。要善于谋事,注重调查研究,善于总结经验,科学谋划未来,明确发展思路、战略目标和重点任务,使经济社会发展再上新台阶。要敢于担事,切实担负起推动发展之责、改革创新之责、改善民生之责、从严治党之责。要勤于干事,以焦裕禄同志为榜样,始终保持强烈的事业心和高度的责任感,以攻坚的韧劲、克难的拼劲、苦干的实劲,狠抓难点、薄弱点、关键点,以科学的方法和较高的效率,干出成效,干出水平,干出人民满意的业绩。

三、“三严三实”专题教育主要内容

(一)加强思想教育,强化理论武装。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务,开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党风党纪、社会主义核心价值观等思想教育,引导领导干部解决好“总开关”这一根本问题。

1.讲好三堂党课:今天,结合专题教育要求,联系我局党员干部思想、工作和作风实际,讲这堂“三严三实”专题党课。615日前,我还将结合从严管党治党,以及近年来发生的重大违规违纪和腐败案件,讲一堂廉政党课。630日前,党组班子成员还要结合督促落实全市领导班子思想政治建设工作会议精神,到联系点或分管联系单位指导专题教育工作,讲一次党课。

2.开展好三个专题研讨:56月,开展“严以修身”专题学习研讨。局党组将采取中心组专题学习讨论、举办党政领导干部读书班、理论宣讲辅导等方式,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委“两个意见”和加强领导班子思想政治建设十项规定、市委从严治党“意见”,以及焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、郭兴利、范天勇等同志的先进事迹,加强党性修养,坚定理想信念。在学习讨论基础上,着力深化“六个思考”。78月,开展“严于律己”专题学习研讨。局党组将组织本系统县处级以上领导干部认真学习领会《党章》精神,参观党风廉政建设展览,到法纪教育基地进行警示教育,观看警示教育片,教育引导领导干部严守政治纪律和政治规矩,自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。在学习讨论基础上,要对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”和省委加强领导班子思想政治建设十项规定,公开作出“六项承诺”。910月,开展“严以用权”专题学习研讨。本系统县处级以上领导干部要结合开展“走基层”、“换位体验”等活动,广泛进行调研,听取党员干部和人民群众对经济社会发展的新期望和新要求。在学习讨论基础上,不断提升“六种境界”。

(二)开展党性分析,深入检查反思。1.围绕“三严三实”进行党性分析。年底前,我局将召开以践行“三严三实”为主题的年度民主生活会和组织生活会。届时会前,本系统县处级以上党员领导干部都要对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”,对照省委“三个不可低估”的重大判断,对照王东明同志指出的“十类问题现象”,对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定,对照我市近年来出现的正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,深刻进行党性分析。2.围绕“六检查六反思”进行自我剖析。检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬。检查律己严不严,反思执纪是否严肃、规矩是否坚守。检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民。检查谋事实不实,反思决策是否料学、原则是否坚持。检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为。检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导干部要通过检查反思,严格遵守党内政治生活准则,推动增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使党内生活进一步严肃起来,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

(三)建立责任清单,推进整改落实。1.明确整改内容。把党的群众路线教育实践活动深化整改和巡视反馈问题、狠刹“不为”之风专项整治的问题、庸懒散浮拖专项整治的问题、群众意见大反映强烈的问题纳入专题教育专项整治,切实抓好全面深化改革、产业转型升级、城乡协调发展、生态文明建设等中心工作和重点任务,下大力气解决群众关心的切身利益问题,不断提高全市经济社会发展水平和人民群众的幸福指数。2.创新整改方法。着眼实现整改落实工作可量化、易推进、好考核,将专题教育过程中查摆问题的整改、制度建设的计划、重要工作的推进等一项一项进行梳理、分解和细化,分门别类列出责任清单,明确责任要求、时间节点、目标举措,切实提升整改工作的科学性针对性可操作性,确保整改任务落实见效。3.强化整改问责。对开展整改落实工作不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的,将进行组织调整。

    (四)严格立规执纪,建立长效机制。着眼于完善制度机制,对涉及贯彻落实“三严三实”要求、全面推进从严治党的相关制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,长期坚持、抓好落实。对不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善,进一步加强制度建设。重点围绕贯彻省委“两个意见”、加强领导班子思想政治建设十项规定,市委从严治党的要求,结合我局开展专题教育的实际,建立完善领导班子议事规则和决策程序制度、党员领导干部参加双重组织生活会制度、查办腐败案件体制机制改革的实施意见、干部“能上能下”的实施办法、干部德才表现和实绩考评机制、落实党建责任制的实施办法、党员干部基本行为规范等制度规定,以科学建设制度和严格执行制度,推动践行“三严三实”要求。

四、怎样开展“三严三实”专题教育

这次专题活动的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,认真落实中央和省委、市委从严治党的各项部署,通过开展思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪,教育引导党员干部切实增强实践“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,着力解决“不严不实”问题。我局在推进过程中,要重点注意把握以下几个方面。

(一)坚持从严务实。严是要求,实是行动,最终要落实在具体工作中、体现在实践结果上,这也是衡量专题教育成果的最重要标准。这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,并不意味着可以放松要求,而是要按照中央的要求,发扬“讲认真”的精神,以严促深入、以严促落实,克服厌战懈怠情绪和消极应付心理,把各项工作做扎实做到位,真正在解决具体问题上取得新的进展和突破。要自觉以“三严三实”要求加强党性修养,严格执行党内政治生活准则,严格按照党章和党的各项规定办事,真正让党内政治生活严肃起来、认真起来,逐步使“三严三实”成为每个党员干部的自觉和习惯。

(二)坚持领导带头。全市文广新系统各级党组织应增强政治责任感,把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务,制定切实可行的专题教育方案,精心组织实施。领导干部要以身作则、率先垂范,上级为下级作表率,尤其是要抓住“一把手”这个关键。“一把手”要有决心,主动发挥带头作用,在专题教育中树标杆、立旗帜,带头讲党课,深入学习调研,准确查摆问题,严格落实整改,严肃自我批评,带头发扬优良作风,做到认识上高一层、学习上深一步、纪律上严一格,身体力行带动专题教育持续有力开展。

(三)突出问题导向。坚持问题导向,解决突出问题,把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。认真对照省委、市委提出了要着力解决的“六个方面”的突出问题,往深里找、往细处查,确保找准、找实找具体,坚持边学边查边改,列出问题清单,一条一条梳理,一项一项整改。对制约“四个全面”战略布局的共性问题和对我局个别领导干部存在的:“政治意识淡化,政治洞察力不强、贯彻民主集中制不到位,集体智慧发挥不充分、干部队伍建设不力、党风廉政建设落实不到位、作风漂浮,执行力差、联系服务群众不到位,公仆意识有所淡化、享乐思想滋生,贪图安逸、进取精神减退,担当精神弱化、铺张浪费现象”等“不严不实”问题,制定专门方案,明确责任措施,集中开展专项整治。对整改落实进展、效果和存在问题全面深入“回头看”,对已经整改的,要继续保持、防止反弹;还未完成整改的、要加强督查;着力推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

(四)着力正风肃纪。要坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,切实落实“两个责任”,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,充分发挥纪检监察的作用,持续开展“四风”问题深化整改,严肃查处违反中央八项规定和省委省政府、市委市政府“十项规定”等顶风违纪案件,强化制度的建立完善和纪律的坚决执行。特别是对存在“不严不实”问题,甚至违法乱纪的领导干部,该教育的教育、该批评的批评,该查处的坚决查处。

(五)做到统筹结合。坚持党要管党、从严治党,最终目的是推动党和国家事业发展、推动经济社会发展。因此,开展“三严三实”专题教育,也要坚持围绕中心、服务大局,与做好当前文广新事业发展各项工作结合起来,与文广新工作实际结合起来,与改进干部作风结合起来,与全面从严治党结合起来,与建立健全为民务实清廉长效机制结合起来。积极探索经常性加强思想政治建设的有效办法,用制度约束干部、规范行为,把权力关进制度的笼子,把作风建设激发出来的进取精神转化为做好工作的强大动力,做到“两手抓、两促进、两不误”,以各项工作的新成果检验专题教育的新成效。

五、全面从严从实,助推经济文化强市建设取得新进展

作为与民生息息相关的文化广播影视新闻出版部门,肩负着为人民群众提供公共文化的重任,我们要以专题教育为契机,对准文广新工作的焦距,找准文广新行业的穴位,坚持以改进作风为重点,对存在的“不严不实”问题来一次大排查、大检修、大扫除,解决突出问题,不断加强自身建设和制度建设,把“三严三实”贯穿于文广新工作全过程,助推经济文化强市建设取得新进展。

1.推进文化改革,狠抓任务落实,切实履行文化发展职责

2.坚持从严治党,推进以法治文,培育法治文化,提供文化发展保障。

3.强化文艺创作,力推精品佳作,建立艺术家深入生活长效机制。

4. 实施巴蜀优秀传统文化传承,做好文化遗产抢救和文物保护工作。

5.构建现代公共文化服务体系,深入实施重大文化惠民工程,促进基本公共文化服务标准化、均等化。

6.构建现代文化市场体系,实施文化产业品牌推广行动,保持文化产业健康快速发展。

7. 构建现代文化监管体系,严格内容、秩序、新媒体管理,强化安全播出,确保文化市场繁荣有序。

同志们!文广新局各级党组织和广大党员干部要认真学习领会中央和省委、市委精神,以高度的政治责任感、直面矛盾的进取意识、昂扬向上的热情激情、扎实过硬的工作作风,积极参与到专题教育中来,为推动文化改革发展再上新台阶,为建设文化强市做出更大贡献。

谢谢大家!


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